REESTRUCTURACIÓN LIGHT EN LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA.

FUENTE: EL FINANCIERO.

En principio, en el anteproyecto de decreto que cambiará el Reglamento Interior de la SE, aún en aprobación, sólo se habla de sustituir los nombres de dos subsecretarías y no de tres, como se dijo a mediados de agosto, porque tendría que modificarse la ley.

La propuesta es que desaparezca la Subsecretaría de Normatividad, Inversión Extranjera y Prácticas Comerciales Internacionales y surja otra que se denominará Subsecretaría de Competitividad y Normatividad, y la ahora conocida Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales se llamaría Subsecretaría de Comercio Exterior.

Se mantiene la Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa, y no se le cambiará el nombre por la de Fomento Empresarial, como se dijo, porque se creó por la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, durante la administración pasada, y cualquier modificación a esa legislación requeriría de la aprobación del Congreso de la Unión.

Planteamiento

Otro de los cambios que se anunciaron, pero que siguen sin llevarse a cabo, es la reubicación de la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales, que se iba a mover al jurídico de la dependencia, según explicó Ruiz Mateos hace unos meses.

El planteamiento que presentó el secretario de Economía a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) consiste sólo en cambiar de nombre a dos subsecretarías, sustituir al Secretariado Técnico de Planeación, Comunicación y Enlace por el de Secretariado Técnico de la Competitividad y eliminar la Dirección General de Registro Nacional de Vehículos.

Según el documento presentado a la Cofemer para su aprobación, con la apertura esperada para 2009 a los automóviles procedentes de Norteamérica ya no es necesario que también el Secretariado vea los acuerdos de carácter general relacionados con la Ley del Registro Nacional de Vehículos.

En el Reglamento se define que ahora será la Subsecretaría de Comercio Exterior la encargada de "coordinar y dirigir las negociaciones comerciales internacionales, y dará seguimiento y supervisión a los acuerdos comerciales internacionales de los que México sea parte".

Para definir las funciones del Secretariado Técnico de la Competitividad, se modifica el capítulo quinto del Reglamento Interior de la SE, quedando ese cargo con un trato similar al de las coordinaciones generales, unidades y direcciones generales.

Con lo anterior se descartan en el corto plazo otros movimientos que anunció Ruiz Mateos semanas después de su llegada a la SE.

Por el momento, la Cofemer sólo tendrá que autorizar esta propuesta determinando si hay o no impacto regulatorio para las personas físicas o morales.

Una vez que se apruebe seguirá el proceso de revisión jurídica para que finalmente se publique en el Diario Oficial de la Federación.

En cuanto se den las reformas al Reglamento de la SE, podrán entrar en vigor estas modificaciones a los nombres y la derogación hecha al artículo que justifica la Dirección General de Registro Nacional de Vehículos

BAJA UNILATERAL DE ARANCELES ELIMINA VENTAJAS DE LOS TLC.

FUENTE: EL FINANCIERO.

El presidente de la Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de la República Mexicana (ANIERM), José Othón Ramírez Gutiérrez, dijo que en medio de la crisis económica mundial debería analizarse si es o no conveniente disminuir los aranceles, porque hay actividades que saldrán fuertemente golpeadas por las dos situaciones.

"Debe llevarse a cabo una consulta con los sectores involucrados y tomar en cuenta que no es lo mismo bajar aranceles en textiles que en productos electrónicos."

La Secretaría de Economía (SE) tiene que acercarse a los productores nacionales, y no vía las cámaras o agrupaciones, sino tomar en cuenta a todos los actores del aparato productivo del país.

Anteproyecto

Ramírez Gutiérrez advirtió que la propuesta del Ejecutivo de bajar los aranceles paulatinamente a cero daría a todos los países las mismas ventajas que durante años negociaron nuestros socios mercantiles.

"Venimos negociando tratados de libre comercio para bajar aranceles, y si ahora tenemos arancel cero para todos los países, entonces años de negociación se terminarían" porque sería casi el mismo gravamen para los socios y las economías que no lo son.

El anteproyecto que ya presentó el gobierno federal a algunos empresarios e industriales consiste en llevar a cabo una desregulación y disminución arancelaria que sería paulatina y que reduciría iniquidades, ineficiencias, distorsiones y el contrabando.

Según el documento de la SE, se tendrían dos etapas de desgravación: en un primer año se bajarían a "cero" los aranceles de tres mil 574 fracciones arancelarias y en 2011 ocurriría lo mismo con dos mil 889, a fin de que un año antes de que termine el sexenio, ocho mil 676 tengan tarifa "cero".

A la fecha hay dos mil 213 fracciones de productos a las que no se les cobra impuesto alguno cuando se importan, es decir 20 por ciento de las diez mil 905 fracciones que hay, y con los cambios quedaría 80 por ciento de las fracciones sin arancel.

Por otra parte, Ramírez Gutiérrez dijo que la apreciación del dólar frente al peso, de casi 40 por ciento, afecta tanto a importadores como a exportadores, porque ambos ven incrementar sus costos y ahora tendrán que repercutirlo en el precio final.

Explicó que todos resienten que la paridad subió de diez a casi 14 pesos por dólar, pues quienes compran productos de otros países registran aumentos en sus costos, y lo mismo sucede con los exportadores, ya que en su mayoría compran materias primas y componentes del exterior para manufacturar la mercancía que exportarán, "entonces tengo que adicionar un porcentaje más (por la paridad cambiaria), porque se incrementó lo que importé", ya que sólo así se mantienen las utilidades.

Desafortunadamente suben todos los insumos y la banca comercial contrae los créditos a las empresas o lo están dando a tasas excesivas.

No obstante, apuntó, Nacional Financiera y el Banco Nacional de Comercio Exterior están apoyando a algunas compañías para que tengan financiamiento a tasas más rentables

ELIMINAR ARANCELES A 80% DE FRACCIONES, META DEL GOBIERNO.

FUENTE: EL FINANCIERO.

En una primera fase, tres mil 574 fracciones arancelarias bajarían a "cero", y en una segunda, otras dos mil 889 quedarían en ese mismo nivel.

Así, de dos mil 213 fracciones que actualmente tienen tarifa "cero", al 2011 aumentarían a ocho mil 676, que representarían 80 por ciento del total de líneas arancelarias.

La meta para 2011 es que el nivel máximo de aranceles sea de 10 por ciento aplicable solamente a mil 317 fracciones y de 5 por ciento para 361 de las diez mil 905 que hay en total.

En un documento de la Secretaría de Economía (SE) se explica que con esa reducción se tendrá "un entorno de negocios más competitivo", lo que incrementará la inversión, el empleo, la producción y las exportaciones, todo lo cual será en beneficio de los consumidores.

Se asegura que actualmente tenemos un esquema arancelario complicado y programas de apoyo a la exportación que sólo generan beneficios para las grandes empresas, pero no para las pequeñas y medianas, a las que les resulta muy costoso tener acceso a esas ayudas.

Además se argumenta que gracias a los tratados de libre comercio (TLC) y a los regímenes de excepción, sólo 9 por ciento de las importaciones entra con tarifa general de «nación más favorecida», es decir aquel impuesto que se otorga a los países con los que no tenemos acuerdo mercantil.

El restante 91 por ciento entra con preferencias arancelarias.

Incertidumbre

También se afirma que esa situación genera incertidumbre jurídica para acceder a las importaciones; altos costos de los trámites para las empresas; iniquidad entre sectores y entre tamaño de empresas; carga administrativa excesiva para el gobierno y dificultad para identificar y sancionar operaciones irregulares de comercio exterior.

Actualmente, 31.5 por ciento de las fracciones arancelarias está en 7 por ciento; a otro 26.5 por ciento se le cobra un arancel de 10 por ciento; a 12.1 por ciento se les aplica 20 por ciento; a 4.5 por ciento se les cobra 35 por ciento, y hay 38 que están con 50 por ciento, entre otros casos.

Con la propuesta actual, a la que se opone el sector industrial mexicano y todos los organismos agrupados en el Consejo Coordinador Empresarial, para 2011 se eliminarían los aranceles del 15, 20, 24, 25, 35 y 50 por ciento, y en su mayoría quedarían en aranceles de "cero", 5 y 10 por ciento.

Esta decisión es parte del programa anticíclico que anunció en octubre el presidente Felipe Calderón, cuando se refirió a que aceleraría la desgravación arancelaria y la desregulación del comercio exterior.

Esto incluye la simplificación de los trámites aduaneros, revisar el sistema de infracciones y sanciones, y agilizar y automatizar los procedimientos administrativos.

Además, con la decisión de bajar los aranceles desaparecerán Programas Sectoriales que se crearon para brindar a los exportadores facilidades para importar materia prima con arancel preferencial.

PRETENDE LA SE DESAPARECER LAS NOM: CONCAMIN .

FUENTE: EL FINANCIERO.

Ismael Plascencia Núñez, presidente de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin), envió una carta al titular de la SE, Gerardo Ruiz Mateos, donde también advierte que con esa eliminación se pondrá en riesgo a la industria y al comercio establecido, derivado del posible incremento de actividades ilegales por falta de controles en los puntos de entrada al país.

Además, la supresión de esas NOM ocasionaría la desaparición de lo organismos de certificación y unidades de verificación dedicados a supervisar que los bienes y productos cumplan con las Normas Oficiales Mexicanas en materia de información y que la verificación del cumplimiento con éstas se realice en los puntos de venta y no en el punto de entrada a territorio nacional.

En la misiva, el dirigente de la cúpula empresarial explicó al funcionario que la acción de eliminar las NOM crea inercias administrativas para la importación de bienes y fomenta indirectamente la comercialización de mercancías importadas que no cumplen con las normas oficiales.

En el decálogo para incrementar la competitividad 2008-2012, presentado por la Subsecretaría de Industria y Comercio de la SE, se plantea la eliminación de diversas fracciones arancelarias contempladas en el artículo tercero, fracción octava novena del anexo 2.4.e4 relativo al cumpliminto de las Normas Oficiales Mexicanas 051 y 050, referente a etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólica preenvasadas y a la información comercial-etiquetado general de productos, eximiendo de este cumplimiento a productos industriales como el caso de alcoholes, cigarrillos, velas, adhesivos, pegamentos, artículos de oficina, pañales, tornillos, entre otros.

Misiva

En la carta hace ver al titular de Economía que la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) carece de la capacidad para atender la totalidad de demanda de servicios de evaluación a petición de parte.

Actualmente, gran parte de estas demandas son atendidas por los Entres de Evaluación de Información Comercial (EEIC).

La desaparición de esas instituciones, según se pretende en la propuesta de la Subsecretaría de Industria y Comercio, implicará delegar en la Profeco una responsabilidad que no está en posibilidad de asumir.

Todo ello lo único que provocará, advirtió Plascencia Núñez, es una gran inversión y gasto al erario, regresar al punto de partida que dio origen a los servicios de evaluación de tercera parte, tráfico de influencias y corrupción.

Dijo que también hay que tener presente que en la Subsecretaría de Normatividad, Inversión Extranjera y Prácticas Comerciales Internacionales, que preside Felipe Duarte, se ha reconocido que la administración pública federal enfrenta problemas en las labores de verificación, como consecuencia de corrupción en sus verificadores.

En tanto, los organismos de evaluación de la conformidad están sujetos a mayores controles mediante la cancelación de la acreditación y la aprobación

INSUFICIENTE, REDUCIR ARANCELES: CONCAMIN .

FUENTE: EL FINANCIERO.

Indica que la única forma para que el aparato productivo salga adelante es trabajar sobre tres premisas:

1) Fortalecer al sector exportador, privilegiando su articulación con el resto de la economía.

2) Impulsar la modernización de la planta productiva vinculada al mercado interno.

3) Restablecer los eslabonamientos industriales que permitan elevar el valor agregado nacional en los productos finales.

En su documento Pulso Industrial, el organismo sentencia que en los últimos 28 años el sector no ha logrado mantener el crecimiento en su producción por más de seis años.

Dentro de la industria textil, prendas de vestir, calzado y cuero se han presentado números rojos en 12 de los últimos 28 años.

Mientras que los fabricantes de madera y productos de madera han registrado retrocesos en 12 años, la producción de la industria de papel, imprentas y editoriales ha caído en siete ocasiones.

Productos metálicos, maquinaria y equipo han presentado ocho tropiezos anuales y la producción de la división otras industrias manufactureras descendió en diez de los últimos 28 años.

El organismo que preside Ismael Plascencia Núñez anota que la reducción de aranceles no impulsará por sí misma el aumento de la competitividad del aparato productivo.

Admite que debe perfeccionarse el marco legal en el país, pero califica de incorrecto que las autoridades supongan que la reducción de los aranceles elevará la competitividad de la economía.

Tiempos y costos

La Concamin destaca que en procedimientos, tiempo y costos de las importaciones de bienes, el número de documentos para realizar esta operación en el país es de cinco, mientras que en las naciones que integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) se requieren 5.1 y en los de América Latina y el Caribe 7.4.

En concretar la operación de importación en México se tarda 23 días; en las naciones de la OCDE 11.4, y en los países de América Latina y el Caribe 22.3, es decir que nuestra nación en ese reglón es la menos competitiva.

Señala que el gobierno del presidente Felipe Calderón debe concentrar su trabajo en agilizar las operaciones comerciales y abatir el costo de las mismas, eliminando procedimientos innecesarios, agilizando la respuesta de las instancias gubernamentales que intervienen en el proceso o mejorando la infraestructura comercial.

MAYOR PRESUPUESTO PARA MIPYMES EN 2009 .

FUENTE: EL FINANCIERO.

Información oficial y el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2009 establecen que las labores para captar inversiones y apoyar a los exportadores mexicanos vía ProMéxico tendrán un alza de casi 11 por ciento.

Para el efecto se espera un presupuesto de alrededor de mil 191 millones de pesos, un aumento con respecto a los mil 77 millones del año pasado.

El Fondo Nacional de Apoyo a Empresas de Solidaridad, que atiende los proyectos productivos, individuales o colectivos, de emprendedores de escasos recursos de zonas urbanas o rurales, se le asignaron aproximadamente mil 900 millones de pesos, considerando los 500 millones que son parte de los programas para reforzar la economía mexicana, lo que significó un incremento con respecto a los mil 200 millones que se le otorgaron en el presupuesto de 2008.

A su vez, el Fondo para la Pequeña y Mediana Empresa (Fondo Pyme) recibió un aumento tras determinarse que algunos de los programas que antes manejó la Subsecretaría de Industria y Comercio, ahora estarían a cargo de la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa, como Prosoft y Prologyca, tendentes a respaldar a los desarrolladores de software, a los empresarios del ramo de logística y las centrales de abasto.

Con esa decisión se incrementó el presupuesto a casi cinco mil 600 millones de pesos, un alza de 60 por ciento, ya que en 2008 los recursos sumaron tres mil 500 millones. Así, el presupuesto para la Secretaría de Economía (SE) en 2009 será de un total de 11 mil 635 millones de pesos.

En el PEF 2009, que se publicó en el Diario Oficial de la Federación, se explica que para previsiones salariales y económicas la dependencia cuenta con 147 millones de pesos, de los cuales 84 millones 620 mil son para incremento de las percepciones, 22 millones para creación de plazas y el resto para otras "medidas de carácter económico, laboral y contingente".

Otra de las partidas presupuestales que corresponden a la SE son 20 millones 500 mil pesos dirigidos al desarrollo integral de la población Indígena. En el rubro de competitividad y como parte de los recursos otorgados por el Ramo 10, la SE tendrá 130 millones de pesos para el Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales; 487 millones para el Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad, y 15 millones para el Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario

DESGRAVACIÓN ARANCELARIA DEBE ACORDARSE CON IP: SENADORES.

FUENTE: EL FINANCIERO.

Por unanimidad, los integrantes de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de ese órgano llegaron a un punto de acuerdo para que en caso de que la SE, que encabeza Gerardo Ruiz Mateos, determine una disminución arancelaria, previamente se establezcan las acciones de estímulo a la competitividad para cada actividad.

Lo anterior, a fin de evitar un costo para la economía nacional mayor al posible beneficio que las medidas arancelarias pretenden.

El senador panista Guillermo Tamborrel pidió que se mantenga informada a la Cámara alta sobre el desenlace del tema relativo a la baja de aranceles, para que haya un compromiso serio del Ejecutivo.

Pero la reunión no se centró únicamente en ese asunto, pues también hablaron de la firma de tratados de libre comercio (TLC).

Al respecto, el perredista Arturo Mejía Haro se dijo en contra de suscribir más TLC, en particular el que pretende signar el gobierno del presidente Felipe Calderón con Perú.

Solicitó a los miembros de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial no permitir a la SE que realice negociaciones sin un verdadero consenso con los sectores fabriles.

También en la sesión de trabajo, el senador Eloy Cantú Segovia advirtió que es posible que el gobierno federal pretenda imponer medidas que no estén consensuadas respecto a sus efectos para la economía.

Comentó que hace algunos días los miembros del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) establecieron contacto con legisladores de diversas comisiones para que la Cámara alta considere no aprobar ningún nuevo TLC, en tanto no se revisen las condiciones internas para fortalecer la competitividad del sector productivo.

Enmedio de la crisis económica que se vive, argumentaron, los nuevos tratados sólo incrementarían el saldo negativo de nuestra balanza comercial y la afectación a nuestro aparato productivo, sin beneficios reales para el sector exportador.

Insistieron en que cualquier decisión en materia arancelaria sea revisada a la luz de sus efectos integrales en el ámbito interno de la economía. En síntesis, hay que evaluar justamente los beneficios y los costos en cada caso

CRISIS FINANCIERA, REORIENTA LAS PRIORIDADES DE APEC.

FUENTE: EL FINANCIERO.

El presidente de Consultores Internacionales e integrante del Consejo Asesor de Negocios de APEC (Business Advisory Council), aseguró que la reestructuración del sistema financiero mundial, la poca liquidez y las presiones inflacionarias serán los puntos centrales de las discusiones en la reunión del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), que inició el lunes y termina el viernes en Lima, Perú.

Los aspectos económico-financieros serán la prioridad del diálogo, especialmente para determinar cuál será la cooperación real que pueden tener las 21 economías APEC, el papel de los países desarrollados y los que están en vías de serlo.

Como parte de los trabajos conjuntos de las economías miembros del Foro y a fin de promover la actividad productiva en la región entre los emprendedores, se presentará un portal de Internet de pequeños y medianos proveedores de la cuenca Asia-Pacífico, el cual pretende ser el mecanismo que encadenará a los negocios de menor tamaño a las grandes empresas del área.

Las compañías que ahí aparezcan entrarán en un proceso de certificación, para garantizar la confiabilidad de los productos o servicios que ofrecen, esperándose tener en Internet este portal, que será una página para impulsar a las pequeñas y medianas empresas.

Se abordará el tema de la oferta y la demanda de petróleo y sus refinados, y la movilidad laboral, es decir el tema migratorio, a fin de pedir a los gobiernos de países desarrollados que no "criminalicen" la migración, sino que la vean como el movimiento de mano de obra que genera productividad en sus países.

Los hombres de negocios y los gobiernos de las 21 economías hablarán también sobre el respeto a los derechos de propiedad intelectual, y la necesidad de unificar los criterios en torno a ese tema.

Además se pretende tener un sistema de intercomunicación en la región para atacar el contrabando, la piratería y el robo de patentes, sobre todo en las industrias textil, calzado, prendas de vestir y medicinas.

En un comunicado de prensa se explica que el gran reto de las 21 economías es centrarse en atender rubros clave como acelerar la integración económica-regional, terminar con las restricciones al financiamiento global y las presiones inflacionarias, e impulsar el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas.

Entre los países de la cuenca Asia-Pacífico, el comercio global representa 57 por ciento del Producto Interno Bruto y 45.8 por ciento del comercio total.

Peticiones del Consejo Asesor de Negocios

Tener un área de libre comercio en Asia-Pacífico e impulsar el diálogo y acuerdos equilibrados en las negociaciones de la Organización Mundial del Comercio.

Mejorar la confianza en los mercados de crédito y capital por medio de políticas fiscales y monetarias prudentes, y acciones más coordinadas entre bancos centrales y reguladores.

Mejorar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas apoyándolas con infraestructura, construcción de capacidad financiera y capacitación.

ARRANCÓ PRUEBA PILOTO EN ADUANAS DE LA FRONTERA NORTE.

FUENTE: EL FINANCIERO.

En Nuevo Laredo, Tamaulipas, y Ciudad Juárez, Chihuahua, trabajarán las 24 horas del día, y en Tijuana, Baja California, y Nogales, Sonora, se amplían los horarios de atención para la entrada y salida de la carga terrestre.

Israel Morales, director del Comité de Economía del Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (CNIMME), dijo que la aduana de Ciudad Juárez inició con el nuevo horario desde el pasado día 10, y la de Nuevo Laredo empezará a operar todo el día hasta el 5 de enero de 2009.

Ésas son las dos aduanas más transitadas por el gran volumen de mercancía que diariamente se maneja: por Nuevo Laredo cruzan 14 mil trailers y camiones, y por Juárez son siete mil 500, considerando importaciones y exportaciones.

Los maquiladores pidieron que se abriera 24 horas la aduana de Nuevo Laredo-Laredo, Texas, porque es la más transitada, pero la autoridad aduanera de Estados Unidos sugirió que también se incluyera Juárez-El Paso, Texas.

Aun con la disminución esperada en el volumen comercial entre México y EU, se lanzó este programa de ampliación de horarios que ayudará a agilizar el comercio bilateral.

Se ampliaron los horarios de la aduana de la Mesa de Otay en Tijuana, la cual operará dos horas más, es decir de ocho de la mañana a diez de la noche, en lugar de cerrar a las 20:00 horas.

En Nogales-Arizona, por donde cruza gran cantidad de camiones con frutas frescas y alimentos, también cambiaron su horario, pues operará de las ocho de la mañana a las nueve de la noche.

Todo ello a petición de los empresarios maquiladores y de los agentes aduanales, que durante casi un año pugnaron por cambios que dieran celeridad al comercio entre los dos países.

Morales comentó que la idea la trabajaron durante varios meses con la Administración General de Aduanas y las autoridades de la aduana fronteriza de Estados Unidos US Customs and Border Protection.

Con la decisión de ampliar los horarios se espera agilizar el cruce de mercancías, ya que los tiempos en horas pico llegan a rebasar las cinco horas.

En general, el principal problema que se detecta es que el proceso de cruce toma demasiado tiempo en Nuevo Laredo y en Ciudad Juárez.

La segunda variable es el exceso de trámites para verificar la carga, como es el caso de Tijuana y Juárez, y la necesidad de recurrir a sobornos en esas dos ciudades.

En un estudio reciente, el Colegio de la Frontera Norte explica que en Nogales -por donde cruzan más de cien mil camiones anualmente, que trasladan más de 50 por ciento de las frutas y hortalizas mexicanas que se exportan a EU- el tiempo requerido para revisión de carga es hasta de 180 minutos. Los camiones que cruzan por Tijuana tardan en que se les revise la carga entre 60 y 120 minutos en promedio, pese a ser una importante aduana por donde cruzan anualmente 1.4 millones de camiones.

AJUSTE DE ARANCELES AFECTARÁ "LO MENOS POSIBLE" .

FUENTE: EL FINANCIERO.

Lorenza Martínez, subsecretaria de Industria y Comercio de la SE, explicó que se piensa en desaparecer algunos de los Programas Sectoriales (Prosec) y ajustar a la baja los aranceles para generalizar los alcances de esos planes especiales que sólo benefician a las grandes empresas y dejan fuera a las pequeñas y medianas.

Aseguró que la reducción arancelaria y la simplificación administrativa estarán listas en las próximas semanas, y entrarían en vigor antes de que termine el año, anuncio que hará el titular de la Secretaría de Economía (SE), Gerardo Ruiz.

Todo esto se hará balanceando intereses. "Los industriales conocen la lógica de estos planteamientos, y trabajamos con ellos en la búsqueda de un esquema que cumpla con nuestras preocupaciones y que los afecte lo menos posible."

Por ello se trabaja con los industriales, con representantes de las cámaras y agrupaciones del sector privado, a fin de conocer sus preocupaciones y definir cuál será la baja, en qué sectores y en qué tiempo se hará.

Simplificación

La decisión del gobierno de llevar adelante una desregulación comercial y una reducción arancelaria se basa en la necesidad de simplificar el esquema de importaciones actuales, porque por una parte se tiene la tarifa general, pero también hay programas que dan a algunas empresas la posibilidad de que introduzcan mercancía al país con un arancel preferencial.

Ello implica que hay muchas compañías que no se benefician de esos programas de importación, y "se tienen que buscar mecanismos para generalizar estos beneficios" arancelarios, por lo que se buscará que los importadores paguen lo que tienen que pagar.

También se harán cambios administrativos para reducir el contrabando en las aduanas, pues muchas medidas son tan complejas y hay tantas excepciones que dificultan a los agentes aduaneros aplicarlas.

Se conjuntarán programas para facilitar la operación y disminuir el margen de discrecionalidad; por ejemplo, al Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación se le incorporarán los programas Devolución de Impuestos de Importación a los Exportadores (Drawback), Altamente Exportadoras (Altex), y Empresas de Comercio Exterior.

SE OPONE LA IP A UNA REDUCCIÓN UNILATERAL DE CUOTAS ARANCELARIAS.

FUENTE: EL FINANCIERO.

Gerardo Ruiz Mateos, titular de la Secretaría de Economía (SE), respondió que la administración federal busca realizar una revisión arancelaria. "No hemos planeado ninguna apertura; sólo estamos viendo una simplificación del comercio."

-¿Qué tiempo tardará esa revisión?

-Esperamos aplicarla lo más pronto posible. Esperamos tener el programa en las próximas semanas y dar el anuncio antes de que termine el año.

En la inauguración de la Reunión Anual de Industriales 2008, Armando Paredes, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), no sólo pidió al funcionario que no se realice una reducción unilateral de aranceles; también le recordó la promesa que la administración del presidente Felipe Calderón le hizo a la IP de desahogar los 14 puntos en materia de desregulación.

Además, señaló, la apertura comercial por sí misma no hará que México avance, ya que los países que se han abierto al mundo y han tenido buenas tasas de crecimiento, ha sido porque han realizado cambios estructurales y avanzado de manera importante en competitividad.

"La información que tenemos es que sí hay la intención de reducir los aranceles en diferentes niveles, inclusive eliminarlos, y lo que pensamos es que se tiene que consensuar con la industria, porque hay sectores que pueden ser afectados."

Paredes dijo que hoy el nombre del juego se llama preservar los empleos y la planta productiva, por lo que la SE debe sentarse con los industriales para ver cuáles pueden ser los impactos reales y así tomar decisiones.

Una de las ramas que puede ser afectada por la reducción de aranceles es la textil; además, naciones como China dan subsidios a sus empresas.

Monitoreo

También ante el titular de la SE, Ismael Plascencia Núñez, presidente de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin), expuso:

En estos momentos difíciles el sector requiere un ambiente en que reine el Estado de derecho, con infraestructura básica, energéticos a precios competitivos, financiamiento accesible para las Pymes, trámites ágiles para la apertura de negocios, y una política de fomento industrial que le apueste a la planta productiva nacional y no a los productos del exterior.

Ruiz Mateos insistió en que la administración federal monitoreará las importaciones, y "vamos a reaccionar y se hará lo posible para enfrentar la competencia desleal".

En algunos países se aplican diversos subsidios a la exportación; por ello el gobierno mexicano utilizará todas las herramientas legales que garanticen condiciones de equidad para nuestros productores. "Ya lo hemos hecho en el pasado y lo seguiremos haciendo."

Acerca de las compras de gobierno, Ruiz Mateos advirtió que las pequeñas y medianas empresas no cuentan con sistemas electrónicos adecuados para poder participar en las licitaciones.

TLC CON PERÚ SE POSPONE.

FUENTE: EL ECONOMISTA.

“No hubo las condiciones para la firma del TLC, porque aún hay sensibilidades”, dijo Rafael Urquiza, titular de la Coordinadora de Organismos Empresariales de Comercio Exterior (COECE), quien representa en las negociaciones al sector privado mexicano.

El gobierno de Perú informó que todavía falta por realizar la novena ronda de negociaciones, para poder cerrar el acuerdo, además de que su agenda será abultada hasta finales de la Cumbre de Líderes del APEC.

A su vez, el gobierno de México manifestó que se continúa avanzando en las negociaciones del acuerdo bilateral, pero que se han dado una serie de circunstancias que impedirán el cierre durante el mes en curso.

Un eventual TLC con México no sólo será interesante para los productores de agroexportaciones peruanos, sino también para las empresas de productos textiles, hilados y confecciones.

Trasnacionales, las más interesadas
Las grandes transnacionales mexicanas han empujado el tratado con Perú, con el objetivo de ampliar sus inversiones y flujos comerciales. Por ahora enfrentan desventajas, puesto que otros países andinos y del Mercosur (Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay) ya disponen de acuerdos con la nación inca.

Entre las empresas mexicanas interesadas, destacan Elektra, Grupo México, Protexa, ICA, Peñoles y Bimbo, quienes junto con otras firmas han desembolsado más de 3,000 millones de dólares de Inversión Extranjera Directa (IED) en Perú.

Las negociaciones del TLC estuvieron a punto de aprobarse en el 2006, pero fueron frenadas sobre todo por las sensibilidades esgrimidas entonces por la parte mexicana.

Entre otros argumentos, el sector agropecuario de México cree que pudiera verse afectado por los menores estándares de seguridad en materia sanitaria implementados por Perú, lo que podría cerrarle terceros mercados si los productos son triangulados o contagiar los cultivos mexicanos con plagas y enfermedades

LEJANO, RENEGOCIAR EL TLCAN, CONFÍA LA IP.

FUENTE: EL FINANCIERO.

En tanto, para el gobierno federal, ahora que se conoce el nombre de quien estará al frente de EU, le darán seguimiento a la agenda de trabajo que tiene México con este país en temas de comercio, migración y seguridad, adelantó Gerardo Ruiz Mateos.

El secretario de Economía expuso: "Estaremos muy en contacto con su equipo de transición, para plantearle los esquemas y los temas que nos competen a ambos países. Creo que no es un borrón y cuenta nueva; es una continuidad de todo lo que hemos venido haciendo."

Precisó que los temas más importantes obedecen a la frontera, la seguridad, migración, flujos comerciales y demás; "son los que venimos trabajando con la actual administración y seguramente lo trabajaremos con ellos".

Entrevistado en el marco de la Semana Nacional Pyme 2008, señaló que el gobierno mexicano confía en que continúen los programas bilaterales implantados.

Sobre un posible temor de que se interrumpan programas como el Demostrativo Transfronterizo de Transporte de Carga, dijo que no ven ningún problema. "Creo que a la hora que nos sentemos a platicar, sobre todo de la parte fronteriza y lo que estamos haciendo, seguramente van a estar apoyando las iniciativas que hemos venido trabajando con la administración actual."

Respecto a una posible renegociación del TLCAN comentó que el próximo presidente de Estados Unidos últimamente en su discurso no volvió a tocar el tema.

No prioritario

Por su parte, Armando Paredes Arroyo-Loza, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), admitió que México no está en la agenda de prioridades del gobierno de Estados Unidos.

Para el presidente electo los temas más importantes son la crisis económica por la que atraviesa su país, la guerra con Irak y las políticas internas.

Sin embargo, anotó, en su agenda internacional nuestro país está en el paquete de las naciones con las que los estadounidenses deben mantener una estrecha relación, tanto política como económica.

En entrevista, el líder de la cúpula empresarial consideró que los primeros puntos de la agenda bilateral México-EU que deberán abordar el presidente Felipe Calderón y Obama son seguridad y el replanteamiento de acciones para mejorar la competitividad de Norteamérica.

En este último tema, Paredes Arroyo-Loza dijo que si Estados Unidos, México y Canadá aplicaran una política conjunta en materia de energéticos, probablemente se lograría una baja en el precio del gas natural, ayudando a la región a elevar su competitividad.

Mientras, la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra) sostuvo que nuestro país ha sido, es y seguirá siendo uno de los temas principales de los estadounidenses, por la frontera que se tiene en común.

El organismo que preside Miguel Marón Manzur mostró escepticismo sobre la posible renegociación del TLCAN.

Indicó que en la historia reciente de las elecciones estadounidenses, incluso el exmandatario Bill Clinton, principal promotor del tratado, en su momento se dijo en contra de ese pacto.

"Consideramos que Obama estará muy pendiente de que su principal socio comercial y vecino, México, incremente sus niveles de desarrollo, porque ello beneficia también a su país."

ALERTA POR IMPORTACIÓN DE LECHE CONTAMINADA.

FUENTE: EL FINANCIERO.

Su presidente, Álvaro González Muñoz, también denunció que los industriales del ramo han faltado a su palabra empeñada ante la Secretaría de Agricultura, de pagar 30 centavos más por el litro del básico y de reducir el número de productores que cotidianamente les entregan leche fluida.

El precio internacional del alimento muestra una tendencia a la baja, apuntó.

De ahí que los industriales pretenden incrementar las importaciones y dejar de comprar el producto nacional, con lo que prácticamente remitirían el problema a Liconsa.

Señaló que debido a la crisis financiera por la que atraviesa México, el valor de un litro de leche rehidratada ha aumentado de 3.90 a 5.08 pesos, un alza de 23 por ciento, pero ese beneficio no ha llegado a los pequeños productores nacionales, quienes siguen recibiendo 3.20 pesos.

El dirigente pidió a la Sagarpa el cumplimiento de los apoyos a los pequeños productores a través de Liconsa, con 30 centavos por litro desde el 5 de octubre, lo que aún no se da.

Por otra parte es necesario que las secretarías de Economía y de Salud intensifiquen las labores de verificación de la calidad de la leche en el mercado nacional.

Ello, advirtió González Muñoz, porque la empresa Fonterra, que es la responsable de la muerte de niños en China, opera triangulando su producción con los lácteos que importa México de Estados Unidos.

La compañía, integrada por 12 mil lecheros de Nueva Zelanda, exporta 95 por ciento de su producción, y de esa cifra la mayoría la adquiere la multinacional Nestlé

COREA FUERA DE LOS TRATADOS: SE

FUENTE: EL FINANCIERO.

Gerardo Ruiz Mateos, titular de la Secretaría de Economía (SE), explicó que prácticamente las únicas negociaciones que siguen adelante son las que tenemos con los gobiernos peruano y colombiano, lo que descarta, por el momento, cualquier posibilidad de que se logre un pacto con los coreanos.

Con los peruanos tenemos un Acuerdo de Complementación Económica, que se busca extender en los capítulos de intercambio de bienes agrícolas e industriales, con el objetivo de convertirlo en un tratado completo y no parcial como el actual.

Se sabe que entre Colombia y México ya tenemos un TLC, cuyos alcances son limitados, porque cuando se negoció hubo productos que no se incluyeron a petición de Venezuela, que canceló su participación en ese pacto hace varios años.

En tanto, la negociación entre las autoridades de México y Corea se intentó arrancar desde hace varios sexenios a petición de los coreanos; sin embargo, hay una fuerte oposición de los industriales mexicanos a que firmemos un TLC con ese país.

Durante la pasada administración se abrió un grupo de alto nivel con autoridades de esa nación para explorar la posibilidad de concretar un acuerdo de alcance parcial, sin que se tuvieran grandes avances, porque los coreanos buscaban un tratado completo.

Fue en este sexenio cuando se anunció que se negociaría un TLC con Corea.

La primera ronda de conversaciones entre las autoridades de ese país y de México se efectuó del 5 al 7 de diciembre de 2007 en la ciudad de México.

Ahí se habló de incluir en las discusiones las disciplinas de comercio de bienes, reglas de origen, procedimientos aduaneros, medidas sanitarias y fitosanitarias, normas, remedios comerciales, inversión, servicios, competencia, propiedad intelectual, comercio electrónico, compras de gobierno, solución de controversias y cooperación económica.

En esa ocasión se acordó que la segunda ronda se llevaría a cabo a mediados de marzo en Seúl, en una fecha por definir.

Sin embargo, las negociaciones se quedaron en la etapa inicial, sin que hasta ahora haya un intercambio de listas de productos que se quieran negociar.

Ello, porque mientras para los mexicanos el mayor interés sería el área agrícola, teniendo como sector sensible al industrial, para los coreanos la apuesta es que se eliminen aranceles en bienes fabriles, algo que no aceptan los empresarios mexicanos.

La subsecretaria de Comercio Exterior, Beatriz Leycegui, ha dicho que es importante tener un TLC porque 92 por ciento de lo que importamos entra libre de arancel, vía los programas de apoyo a la exportación, sin que recibamos algo a cambio.

Desde la perspectiva de Leycegui, la mayor oportunidad de México en ese país está en el sector agroalimentario, porque Corea importa más de 11 mil millones de dólares en alimentos

y bebidas.

2009, DE LOS PEORES AÑOS PARA EL COMERCIO MUNDIAL.

FUENTE: EL FINANCIERO.

Stephen Browne, director ejecutivo adjunto del Centro de Comercio Internacional, afirmó: "Obviamente se va a alentar el comercio y habrá mercados que vayan a la baja, aunque no desaparecerán. México sin duda va a continuar colocando en el exterior el mismo número de productos, pero por el tamaño de las exportaciones pudiera tener un decremento."

La crisis financiera internacional da señales de que el próximo año se contraerá el intercambio de productos y de servicios, apuntó durante la apertura de la primera oficina regional de ese Centro de la Organización de las Naciones Unidas.

"Estamos rogando que no se pare mucho la economía mundial, porque es posible que el año que entra sea el más lento en términos de crecimiento de exportaciones desde hace años, y espero que eso no se dé, pero las señales no son buenas."

Browne aseguró que México debe diversificar los mercados a los que llega, porque su participación en las exportaciones mundiales es de alrededor de 2.1 por ciento, y ni siquiera ha mantenido esa cifra, ya que hay otras economías, como China, que lo desplazan.

Competidores

Por ejemplo, cada producto que exportan los mexicanos llega a un promedio de nueve mercados, en tanto que un artículo chino llega a 52, lo cual muestra que la diversificación del país asiático es cinco veces mayor que la de México.

Otro problema es que hay una gran similitud de las exportaciones mexicanas con respecto a la de otros mercados, lo que aumenta la competencia.

El 36 por ciento de las ventas mexicanas al exterior es similar a la oferta china y 56 por ciento igual a lo que comercializa Estados Unidos.

Los principales competidores de México son en primer lugar Estados Unidos, seguido de Canadá, China, Japón, Alemania y Corea, porque al menos una tercera parte de los productos que fabrican son muy similares a los mexicanos.

Además, mientras que 84.6 por ciento de las ventas de nuestro país al exterior se concentran en EU, los asiáticos sólo mandan 3.1 por ciento hacia Norteamérica, y las naciones europeas 5.4.

El jefe de la oficina regional del Centro de Comercio Internacional, Éric Álvarez, advirtió que los mexicanos concentran sus ventas en pocos mercados.

De ahí que ante los momentos de crisis y la menor demanda que se presentará en los países desarrollados, es un buen momento para que México ponga la mirada en otros destinos, como los países de Latinoamérica y de Europa.

Sin embargo, mientras los mercados europeos tienen un 50 por ciento de integración comercial, los latinoamericanos están por debajo de 20 por ciento, por lo que se debe trabajar en la materia.

Y ante las circunstancias actuales tiene que cuidarse más la cadena de producción, especialmente de alimentos.

El coordinador del Sistema de Naciones Unidas en México, Magdy Martínez Solimán, dijo que si bien nuestro país ocupa el lugar 15 como exportador, y a pesar de que es la economía número 12 del mundo, está en el sitio 51 en desarrollo humano.

SE DISPARAN COSTOS DE TRANSPORTE DE MERCANCÍAS.

FUENTE: EL FINANCIERO.

Y es que a pesar de la baja actual del petróleo y, por ende, de sus derivados, el movimiento de productos se volvió más caro, especialmente por vía aérea.

Mientras que se incrementa la preferencia del flete por barco, el terrestre se mantiene entre los preferidos, y el ferroviario sube poco a poco, aunque hay una cobertura limitada de rutas.

Los agentes aduanales; el director general de Consultores en Comercio Internacional, Guillermo Padilla Gómez Tagle, y la presidenta de la Asociación Mexicana de Agentes de Carga, Luz Cecilia Palazuelos Bringas, explicaron que el alza en los combustibles llevó a replantear el cobro por movimiento de carga, por lo que ahora se cobra la gasolina, la turbosina o el diesel, como un cargo más, aparte del flete.

Palazuelos explicó que de octubre de 2007 a agosto de 2008 la turbosina aumentó aproximadamente 100 por ciento, por lo que prácticamente ya dejó de ser rentable mandar mercancía hacia Estados Unidos por vía aérea.

Esa opción se toma sólo cuando se trata de envío de perecederos hacia ese país o a Europa.

De enero a la fecha, el envío aéreo a EU cayó entre 60 y 70 por ciento, pero también hacia otros países, porque en ocasiones por cada kilo de mercancía a transportar se cobran 60 centavos de dólar, y aparte se tiene que pagar 1.20, 1.95 o hasta dos dólares por gasolina por cada kilo, es decir que el flete costaba la mitad que el cargo de combustible.

Diversificación