A más de tres meses de que el titular de la Secretaría de Economía (SE), Gerardo Ruiz Mateos, anunció que se harían cambios en la estructura de la dependencia, parece que las modificaciones serán mínimas, ya que algunas requerirían hasta el aval del Congreso de la Unión.

En principio, en el anteproyecto de decreto que cambiará el Reglamento Interior de la SE, aún en aprobación, sólo se habla de sustituir los nombres de dos subsecretarías y no de tres, como se dijo a mediados de agosto, porque tendría que modificarse la ley.

La propuesta es que desaparezca la Subsecretaría de Normatividad, Inversión Extranjera y Prácticas Comerciales Internacionales y surja otra que se denominará Subsecretaría de Competitividad y Normatividad, y la ahora conocida Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales se llamaría Subsecretaría de Comercio Exterior.

Se mantiene la Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa, y no se le cambiará el nombre por la de Fomento Empresarial, como se dijo, porque se creó por la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, durante la administración pasada, y cualquier modificación a esa legislación requeriría de la aprobación del Congreso de la Unión.

Planteamiento

Otro de los cambios que se anunciaron, pero que siguen sin llevarse a cabo, es la reubicación de la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales, que se iba a mover al jurídico de la dependencia, según explicó Ruiz Mateos hace unos meses.

El planteamiento que presentó el secretario de Economía a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) consiste sólo en cambiar de nombre a dos subsecretarías, sustituir al Secretariado Técnico de Planeación, Comunicación y Enlace por el de Secretariado Técnico de la Competitividad y eliminar la Dirección General de Registro Nacional de Vehículos.

Según el documento presentado a la Cofemer para su aprobación, con la apertura esperada para 2009 a los automóviles procedentes de Norteamérica ya no es necesario que también el Secretariado vea los acuerdos de carácter general relacionados con la Ley del Registro Nacional de Vehículos.

En el Reglamento se define que ahora será la Subsecretaría de Comercio Exterior la encargada de "coordinar y dirigir las negociaciones comerciales internacionales, y dará seguimiento y supervisión a los acuerdos comerciales internacionales de los que México sea parte".

Para definir las funciones del Secretariado Técnico de la Competitividad, se modifica el capítulo quinto del Reglamento Interior de la SE, quedando ese cargo con un trato similar al de las coordinaciones generales, unidades y direcciones generales.

Con lo anterior se descartan en el corto plazo otros movimientos que anunció Ruiz Mateos semanas después de su llegada a la SE.

Por el momento, la Cofemer sólo tendrá que autorizar esta propuesta determinando si hay o no impacto regulatorio para las personas físicas o morales.

Una vez que se apruebe seguirá el proceso de revisión jurídica para que finalmente se publique en el Diario Oficial de la Federación.

En cuanto se den las reformas al Reglamento de la SE, podrán entrar en vigor estas modificaciones a los nombres y la derogación hecha al artículo que justifica la Dirección General de Registro Nacional de Vehículos.

 

El Economista, Martes 02 de Diciembre del 2008.